С 1 сентября 2026 года вступают в силу поправки к Постановлению Правительства РФ от 24.12.2021 2464 О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда. Изменения утверждены Постановлением Правительства от 30.06.2026 805 (вступает в силу 31 августа 2026 года).
Информируем работодателей и специалистов по охране труда об основных изменениях, которые важно учесть при организации обучения работников.
Стажировка новых сотрудников. Продолжительность стажировки увеличена с 2 до 5 рабочих смен. Совмещение стажировки с практическим обучением не допускается.
Обучение первой помощи. Работодатель обязан организовать обучение в течение 30 календарных дней с момента трудоустройства сотрудника. Практические занятия проводятся в свободное от стажировки время; допускается привлечение внешних инструкторов.
Периодичность обучения безопасным методам работ повышенной опасности. Обучение проводится 1 раз в 3 года (если отраслевыми правилами не установлен иной срок) вместо ежегодного обучения.
Контроль качества обучения. Проверка знаний становится обязательной не только для работников, но и для членов комиссий по проверке знаний, а также для лиц, проводящих инструктажи.
Инструктажи. Внесены уточнения, направленные на снижение административной нагрузки при сохранении необходимого уровня безопасности:
o разрешено внутреннее совместительство без повторного обучения;
o отдельные категории работников освобождены от первичного и повторного инструктажа на рабочем месте;
o уточнены условия освобождения от инструктажа офисных сотрудников, чья трудовая деятельность не связана с производственными рисками.
Дистанционный формат обучения. Практические занятия по оказанию первой помощи, применению средств индивидуальной защиты (СИЗ) и безопасным методам работы на тренажёрах должны проводиться очно дистанционный формат для них не допускается.
Разбор всех изменений в Постановление 2464: 21 поправка из нового проекта
1. Продление срока действия Постановления 2464
Срок действия Постановления 2464 официально продлят до 1 сентября 2032 года.
2. Учёт одновременно общих и специальных требований
Раньше общие правила обучения и проверки знаний не применялись, если действовали специальные нормы. Теперь при организации обучения нужно будет учитывать и общие, и специальные требования, содержащиеся в:
правилах по охране труда (например, при работе на высоте, с электроустановками, на ж/д транспорте, в строительстве);
нормативных актах ведомств (МЧС, Минэнерго и других);
предписаниях Роструда и надзорных органов.
Если работники выполняют работы повышенной опасности будут учитываться требования профильных правил по охране труда. Если в организации применяются специфические СИЗ обучение должно будет опираться на нормативные акты по их безопасной эксплуатации.
3. Приравнивание внутреннего совместительства к переводу
Раньше сотрудник мог не проходить повторное обучение и проверку знаний, если его переводили на другую должность, в другое подразделение или меняли рабочее место но условия труда и опасности оставались прежними.
Теперь это правило распространят и на внутреннее совместительство по трудовому договору.
4. Упрощение условий освобождения от первичного инструктажа
Из пункта 13 уберут фразу и при этом другие источники опасности отсутствуют. Теперь работодатель сможет освободить сотрудников от первичного инструктажа, если:
условия труда по результатам СОУТ будут оптимальными или допустимыми;
информация о безопасных методах работы с источниками опасности (ПК, бытовая техника, оргтехника) будет включена в программу вводного инструктажа.
Иначе говоря, это упростит жизнь офисной части персонала, а у работодателя появится больше возможностей определять, кого освобождать от первичного инструктажа.
5. Конкретизация ответственного за инструктаж для руководителя организации
Добавят пояснение: инструктаж на рабочем месте руководителю организации или филиала будет проводить специалист по охране труда или другой уполномоченный работник, которого назначат приказом. Ранее ответственный за проведение инструктажа для этой категории сотрудников определён не был.
6. Установление нового минимума смен при стажировке новичков и корректировка порядка
Для впервые начинающих трудовую деятельность, например, бывших безработных, выпускников, стажировка теперь будет длиться не менее 5 смен. Фактически, для них просто увеличили время на отработку навыков.
Для опытных сотрудников по прежнему будет действовать минимум в 2 смены.
Запретят совмещать практические занятия со стажировкой при обучении по программам Б, В, первой помощи и СИЗ это будут разные этапы.
Что изменится для бизнеса:
вырастет нагрузка на ответственных и увеличатся затраты на введение в должность нужно будет оплачивать и контролировать новичка целую рабочую неделю, а не пару дней;
документооборот станет сложнее часы обучения и часы стажировки теперь придётся разделять.
7. Новая категория сотрудников для обязательного обучения первой помощи
Работодатель будет обязан организовать обучение по первой помощи для дополнительной категории сотрудников работников, впервые начинающих трудовую деятельность.
8. Официальное введение понятия инструктор по первой помощи
Введут новую категорию специалистов, которые смогут обучать оказанию первой помощи пострадавшим инструктор по оказанию первой помощи пострадавшим. Раньше такого понятия не было.
9. Новые условия актуализации программ и внепланового обучения по первой помощи
Программы обучения первой помощи придётся актуализировать не только при смене нормативных актов по охране труда, но и при изменении нормативных актов в сфере здравоохранения, которые регулируют оказание первой помощи.
Если программу актуализируют, работодатель будет обязан провести внеплановое обучение в течение 60 дней после внесения правок. Новичков будут обучать первой помощи в течение 30 дней с даты приёма на работу.
10. Уточнение порядка обучения по применению СИЗ
Именно ответственное лицо при обучении будет показывать, как правильно носить и применять СИЗ, а также проводить тренировку работников. Это изменение добавит необходимый акцент на реальную демонстрацию вместо формального прочтения инструкций, а также будет активнее вовлекать каждого слушателя в тренировочные упражнения.
Появится уточнение, аналогичное предыдущему пункту по первой помощи: если программу обучения по использованию СИЗ актуализируют, работников нужно будет внепланово обучить по ней в течение 60 дней.
11. Уточнение перечня специалистов для обучения по программам А и Б
Обучаться по программам А и Б должны будут не только специалисты по охране труда, но и лица, на которых возложены функции специалиста или ответственного за охрану труда. Иными словами, круг лиц, подлежащих обучению, стал шире.
12. Расширение требований к обучению членов комиссии
Члены комиссии должны будут пройти обучение по программам А и Б, а также по тем программам из подпункта В, по которым они будут проводить проверку знаний у работников. Раньше требовали только обучение по программе Б.
13. Новые требования к проводящим инструктажи и обучение
Лица, которые проводят инструктажи и обучение по охране труда, должны будут обучиться по программе Б и по соответствующим программам из подпункта В в зависимости от того, чему они учат.
14. Смягчение условий освобождения от обучения по программе Б
В пункте 54 уберут фразу и при этом другие источники опасности отсутствуют. Теперь от обучения по программе Б можно будет освободить:
специалистов и служащих, чья работа связана с ПК, оргтехникой, бытовой техникой, если она не используется в технологическом процессе;
руководителей таких сотрудников.
Подтверждать документально отсутствие других опасностей больше не потребуется. Информация о безопасной работе с этой техникой должна быть в программах вводного и первичного инструктажа. Работодатель сам будет решать, кому проходить обучение по программе Б.
15. Увеличение интервала между обучением по программе В
Теперь обучение по программе Безопасные методы и приёмы выполнения работ повышенной опасности с доп. требованиями и её разновидностям будут проводить не реже одного раза в 3 года. Специалистам больше не придётся проходить обучение ежегодно, а работодателю, помимо всего прочего, упростит планирование бюджета на обучение.
16. Конкретизация требований к оформлению времени обучения
Добавят требования, что:
обучение и проверка знаний проходят в отрыве от работы;
время обучения фиксируется приказом или распоряжением.
Это сделают для того, чтобы исключить формализм, правильно табелировать и оплачивать время, обеспечить качественное обучение.
17. Запрет на проведение практических занятий через дистант
Теперь практические занятия по формированию навыков безопасной работы, оказанию первой помощи, применению СИЗ, а также занятия на тренажёрах и полигонах будут проводиться без использования дистанционных технологий.
18. Конкретизация требований к оформлению результатов проверки знаний.
Теперь работодатель сможет самостоятельно оформить результаты проверки знаний, даже если обучение проходило у сторонней организации. Это потенциально снизит зависимость от внешних образовательных учреждений.
19. Уточнение места указания регистрационного номера проверки знаний
Теперь регистрационный номер может быть указан в протоколе проверки знаний или в выгрузке из реестра обученных лиц. Выгрузку можно будет прикладывать к протоколу.
20. Выдача протокола и выписки по запросу
Появится возможность выдать работнику по его запросу протокол или выписку из него. Работодатель также сможет запросить в обучающей организации протокол или выписку проверки знаний своих сотрудников.
21. Установление обязанности актуализации данных в реестре не реже раза в год
ИП и юридические лица, которые обучают своих работников вопросам охраны труда, должны будут актуализировать сведения в реестре не реже одного раза в год.
Специалисту по охране труда важно изучить проект изменений заранее
Если дождаться вступления изменений в силу и только потом разбираться с новыми требованиями, придётся срочно переписывать документы и перестраивать процедуры в условиях цейтнота. Уже сейчас можно наметить фронт работ:
проверить ЛНА по обучению: положение об обучении, программы инструктажей и обучения по ОТ, порядок проведения стажировки.
проверить списки работников, которых направляют на обучение;
обратить внимание на порядок оформления документов по итогам обучения.
Даже если проект поправок изменится до 1 сентября а это вероятно, то большая часть заранее подготовленных документов останется рабочей. Изменятся лишь даты и, возможно, одна-две нормы.
Когда вступят в силу изменения и предусмотрен ли переходный период?
Если ничего не изменится, то поправки вступят в силу 1 сентября 2026 года. Переходный период не предусмотрен. Текущая редакция подразумевает, что удостоверения, выданные до 1 сентября 2026 года, останутся действительными и сохранят силу до истечения срока действия.
Новые правила также распространяются на микропредприятия и ИП, но с учётом всех ранее установленных особенностей обучения для этих категорий работодателей.